Социальная защита и социальное страхование работников наемного труда

Format: Заметка
Posted on:
Categories: КОНТРОЛЬНЫЕ

Содержание

Введение…………………………………………………………….….………….3

1. Сущность понятия «социальная защита»………………………….…….……4

2. Факторы, влияющие на социальную защищен-ность…………………………6

3. Проблемы развития социальной защиты наемных работников, осуществляемой государст-вом…………………………………………………………..9

4. Социальное страхование наемных работников……………….…………….12

Заключение……………………………………………………………………….17

Библиографический список……..…………………………………..…………..19

Внимание!

Это ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ работы №3282, цена оригинала 250 рублей. Оформлена в программе Microsoft Word.

Оплата. Контакты.

Введение

В начале ХХI века человечество все острее ощущает необходимость решения коренных социально-экономических проблем: повышение жизненного уровня населения, его воспроизводство и обеспечение полной занятости, создание условий для сохранения и укрепления здоровья, получения образования и повышения квалификации, охраны труда, развития культуры, то есть, в конечном счете, достижения социального прогресса.

Нет ни одной области человеческой деятельности, в которой можно было бы достигнуть существенных результатов без труда. Высокопроизводительный труд на производстве, а также в других сферах хозяйства служит основой экономического роста, благосостояния всего населения, достойной жизни и свободного развития человека. Поэтому исключительно важно создать условия для такого труда — технические, организационные, экономические, обеспечить нормальные взаимоотношения между участниками производственного процесса — собственниками рабочей силы (наемными работниками) и собственниками средств производства (работодателями).

В развитых странах давно сложилась определенная система трудовых отношений, которая способствует гармоничному взаимоотношению труда и капитала. В России, в период переходной экономики, остро стоит проблема по совершенствованию управления трудовыми процессами.

В данной работе мы рассмотрим социальную защиту и социальное страхование работников наемного труда. Актуальность проблемы заключается в том, что большинство из нас является либо работодателями, либо наемными работниками.

1. Сущность понятия «социальная защита».

Руководители всегда осознавали, что необходимо побуждать людей работать для целей организации. Отношение работника к труду может быть положительным, отрицательным или индифферентным. В отношении к труду определяется заинтересованность в нем человека, осознанность его потребности, стремление к реализации своего трудового потенциала.

Оно у работника проявляется в поведении, мотивации и оценке труда. Мотивация выражается в трудовых мотивах и установках, которыми руководствуется работник в своем трудовом поведении. В основе мотивов находятся потребности.

Важнейшее значение для повышения эффективности трудового про-цесса имеет стимулирование труда. Стимулирование труда основывается преимущественно на материальных средствах вознаграждения, поощрения и санкций, в качестве которых выступает заработная плата. Но не любая оплата труда является одновременно и его стимулированием. Исследования показывают, что существуют ситуации, когда оплата труда не стимулирует.

В условиях рыночной системы стимулирование труда приобретает важное значение. С другой стороны, в период социальных преобразований особенно, приобретает важнейшее значение социальная защита работников, необходимый элемент развитого государства. Социальная защита обеспечивается государством путем установления основных социальных гарантий, механизма их реализации и функций предоставления социальной поддержки.

При этом зачастую используют про¬изводный термин от «социальной за¬щиты», а именно — «социальная защи¬щенность». Их различие состоит в соот¬несении действия и состояния. Для «социальной защиты» ключе¬вым служит характер намерений (госу¬дарства, общественных структур и лич-ности) по реализации социальной по¬литики или мер по самозащите. Для «социальной защищенности» смысловая нагрузка воплощается в оп-ределении состояния, в котором нахо¬дится защищаемая личность или соци¬альная группа (инвалиды, безработ¬ные, пенсионеры и т.д.). (5)

Социальная защита предполагает систему мер законодательного, социально-экономического и морально-психологического характера, благодаря которым создаются условия, обеспечивающие социально возможное в данных условиях развития общества качество жизни. При этом система социальной защиты — это система правовых, социально-экономических и политических гарантий, представляющих условия для обеспечения средств существования: трудоспособным гражданам за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства; социально уязвимым слоям — за счет государства, но не ниже установленного законом прожиточного минимума.

Итак, социальная защита — это система мер законодательного, социально-экономического и морально-психологического характера, связанных с минимизацией влияния факторов снижающих качество жизни.

Социальная защита работников вклю¬чает в себя направления:

— создание условий для занятости населения трудовой деятельностью, позволяющей работникам зарабаты¬вать средства для жизни в объемах, до-статочных для достойного существова¬ния;

— обеспечение безопасных условий труда для работников и доступа граж¬дан к национальным системам здраво¬охранения, реабилитации и про-фесси¬онального образования;

— обеспечение работников и членов их семей прожиточным минимумом материальных средств в случаях безра¬ботицы, потери или резкого сокраще¬ния дохода из-за болезни, рождения ребенка, несчастного случая в быту, производственной травмы или профес¬сионального заболевания, инвалиднос¬ти, старости, смерть кормильца.

Обеспечение предприятием данных условий является мощным стиму-лом для эффективной работы персонала, поскольку удовлетворяет не только первичные потребности работников (физиологические), но и вторичные (экзистенциальные и социальные).

2. Факторы, влияющие на социальную защищенность.

В рыночной экономике побуждения предпринимателей к получению максимальной прибыли определяют минимизацию издержек производства, включая заработную пла¬ту и социальные выплаты. Данная тен¬денция приводит к ухудше¬нию материального положения наемно¬го персонала, а крайние формы ведут к деградации условий жизнедеятельно¬сти работников и их семей. Удержание на при¬емлемом уровне социального положе¬ния зависимых наемных работников является од¬ной из основных политических функций государства. Смысл этой функции состоит в обеспечении ус¬тойчивого и динамичного развития об¬щества, что предполагает сбалансиро¬ванный учет интересов всех слоев и классов общества как целостного образования.

Критериями эффективности функ¬ционирования государства являются показатели материального положения населения, продолжительность жизни граждан, отсутствие массовых соци¬альных конфликтов.

Необходимость гармонизации раз¬личных интересов видна при анализе трудовых отношений:

— работодатель заинтересован в повышении прибыли (за счет экономии материальных и трудовых ресурсов);

— наемный работник — в безопасных условиях труда, достойной зарплате, приемлемой трудовой нагрузке и т.п.

В Конституции Российской Федера¬ции сформулированы основные по-ло¬жения в области социальной защиты граждан. В частности, в ст.7 сказано: «В РФ охраняется труд и здоровье людей, устанавливается га-рантированная минимальная оплата труда, обеспечивается государ-ственная поддержка семьи, материнст¬ва, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается систе¬ма социальных служб, устанавливают¬ся государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». (3)

Т.о., конституционное, трудовое и социальное право пред¬ставляют со-бой нацио¬нальную доктрину социальной защиты. Можно выделить важ-нейшие принципы социальной защиты работников:

— социальная ответственность об¬щества и государства за бережное от-ношение к личности, реализацию его прав на свободный труд, выбор про-фессии, места работы и обучения, обеспечение приемлемых условий тру¬да, защиту здоровья и жизни, компен¬сацию утраты трудоспособности;

— социальная справедливость в об¬ласти трудовых отношений — равное воз¬награждение за равный труд, право на безопасность и гигиену труда, сохранение здоровья, трудоспособности граж¬дан, на социальные пособия в случае болезни, на высокий уровень компенса¬ции постоянной утраты трудоспособнос¬ти, обеспечение медицинской, социаль¬ной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве;

— всеобщий и обязательный харак¬тер защиты работников от социаль-ных и профессиональных рисков, обеспечение права на социальную защиту как главного ориентира социально-экономического развития общества;

— минимально возможный уровень социальных и профессиональных рис¬ков, доступность и открытость соответ¬ствующей информации, обеспечение безо¬пасности и достижение социального со¬гласия в обществе по поводу установле¬ния уровней профессиональных и со¬циальных рисков, социальных гарантий по их минимизации и компенсации;

— многосубъектность социальной защиты, субъектами которой должны выступать государство, работодатели, профсоюзы и объеди¬нения, регио-нальные органы управления;

— государственные гарантии, связан¬ные с социальной защитой при одновре¬менной самостоятельности и самоуправляемости негосударственных систем и программ защиты;

— заинтересованность всех субъектов защиты (государства, предприни-мателей, товариществ соци¬ального страхования и профессиональных организаций трудящихся) в формировании и совершенст¬вовании систем;

— солидарность всех субъектов социальной защиты на основе «соци-аль¬ных договоров», касающихся распре¬деления финансового бремени по ком¬пенсации и минимизации социальных и профессиональных рисков;

— экономическая и социальная сво¬бода работников в области труда — выбор профессии с приемлемыми уровня¬ми профессиональных и социаль-ных ри¬сков, возможность получения професси¬онального образования, места работы, свободы ассоциации, т.е. право объеди¬няться в профессиональные союзы, товарищества и другие подобные организации в целях защиты своих прав;

— личная ответственность работни¬ков за сохранение своего здоровья и работоспособности, правильный выбор профессии, места работы с опреде-ленными уровнями профессионально¬го и социального рисков;

— многоуровневость и разноадресность способов социальной защиты — от государственных гарантий для всех трудящихся до узконаправленных мер для отдельных их категорий и профессиональных групп, что позволяет реа¬лизовать дифференцированный под¬ход к разным категориям защищаемых;

— многоаспектность и разнонаправленность мер социальной защиты. Объектами социальной защиты долж¬ны стать персонифицированные работ¬ник, а опосредованно — условия и оплата их труда, профессиональная под¬готовка, медицинское обслуживание, компенсация утраты трудоспособности и реабилитационные услуги. (8)

Социальная защита является системой мер, осуществляемых как госу-дарством, так и предпринимателями. Для первого наличие социальной за-щищенности является критерием эффективного функционирования. По-скольку, от того, на сколько защищено общество, зависит благосостояние государства, степень конфликтности и степень уязвимости со стороны внешней среды. Для предпринимателя социальная защита необходима как один из способов мотивирования труда, поскольку позволяет удовлетворить не только физиологические, но и экзистенциальные, социальные потребности.

Но степень защищенности работающих может существенно отличать-ся в зависимости от состояния экономики государства.

3. Проблемы развития социальной защиты работников, осуществ-ляемой государством.

В России переход к рыночным отношениям чрезвычайно обострил социальные проблемы и привел к снижению уровня жизни населения, именно в этой категории фокусируются все усилия и результаты деятельности государства в области социальной защиты. Россия столк-нулась с рядом проблем, в том числе и в трудовых отношениях. Можно выделить некоторые из них:

— неплатежи заработной платы;

— ликвидация и банкротство предприятий, смена собственника;

— размежевание интересов работников и работодателей. Работодатели выдвигают более жесткие требования к исполнительской дисциплине к качеству труда, а также ратуют за облегчение процедуры увольнения работников и уменьшение социальных обязательств перед ними;

— увеличение (либо сохранение) объема гарантий и льгот, ограничение свободы работодателя при найме и увольнениях, расширение государственного надзора за соблюдением прав в сфере труда;

— распространенность нелегальных трудовых практик. (7)

Рассмотрим ряд основных проблем, препятствующих совершенствова-нию социальной защиты работников в России.

Одной из главных проблем для России является теневая занятость. Наиболее распространены следующие формы нарушения трудового законодательства: прием на работу по устной договоренности, сокрытие от налогообложения части или даже всего заработка, неоплата отпуска или больничных листов. Меньше половины работников России не имеют гарантий в социальной защите, основания для судебных разбирательств в случаях нарушения своих прав.

Причины данной ситуации мы видим в наличии теневой занятости, следствием чего является неуплаченные налоги, как со стороны работника, так и со стороны предприятия. Результатом чего является низкая оплата труда работников бюджетной сферы.

Низкий уровень оплаты труда и связанная с этим неудовлетворитель-ная структура расходов населения тормозит проведение реформ в социальной сфере, так как основная часть заработка (до 80 %) расходуется на питание и покупку потребительских товаров, а оставшаяся часть недостаточна для оплаты жилья, медицинских и других услуг. Одной из важных социальных гарантий в области оплаты труда является минимальная заработная плата. Основой определения минимальной заработной платы является прожиточный минимум, ниже него она не устанавливается. Прожиточный минимум, можно сказать, является красной чертой для измерения бедности, оказавшись за которой человек не может обеспечить на свой доход даже самые насущные потребности, минимально необходимые для сохранения здоровья и своей жиз-недеятельности, особенно в продуктах питания. Из этих фактов следует, что минимальная зарплата, по сути, не является в России социальной гарантией, что находится в прямом противоречии с Конституцией. (7)

Заработная плата — это доход, формирующий основной совокупный платежеспособный спрос населения, определяющий структуру и динамику производства. Поэтому падение уровня зарплаты вызывает сжатие внутреннего рынка и дальнейшее сокращение производства. Уменьшается и налоговая база, а значит, сокращаются бюджетные поступления, что ограничивает возможности государства в решении как социальных, так и инвестиционных задач. Необходимо, следовательно, и в макроэкономическом плане использовать воспроизводственную и стимулирующую функции заработной платы, для чего необходимо снять налоговые ограничения на ее рост, исключить использование теневой занятости.

Многие экономисты видят выход из кризиса российской экономики в возрождении реального сектора экономики и переориентацией финансового сектора на обслуживание промышленности. Для реализации этой задачи требуется высококвалифицированная рабочая сила. Однако, в отраслях российской промышленности, определяющих научно-технический прогресс: приборостроение, точное машиностроение, станкоинструментальная промышленность, радиоэлектроника и другие наукоемкие отрасли, за годы реформ потеряно свыше 70% производственного персонала. (6)

Низкий квалификационный уровень производственного персонала является одной из основных причин слабой конкурентоспособности производимых товаров и услуг. Это обстоятельство, в свою очередь, отражается на прибылях предприятий, что ограничивает их финансовые возможности для повышения квалификации персонала.

Изменения в экономической и политической системах России принесли как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости ее существования, внесли значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека, то есть снизили уровень социальной защищенности. Таким образом, возникла вторая по значимости социальная проблема в России — проблема подготовки и переподготовки кадров. Многие работники находятся под угрозой увольнения или потери достигнутого социального статуса в результате структурной перестройки экономики. Большинство из них нуждается в активной социальной защите, основными составляющими которой является создание новых рабочих мест и опережающая переподготовка кадров.

Тенденция роста смертельных исходов в результате несчастных случа-ев на производстве (которые крайне сложно скрыть от расследования в отличие от остальных несчастных случаев) свидетельствуют о более высоких рисках, которым подвергаются занятые в малом бизнесе, а также низких условиях труда работающих. Неудовлетворительная организация производства работ, недостаточная надежность машин и оборудования, эксплуатация неисправных машин и недостатки в обучении безопасным приемам труда — вот только некоторые причины происшествий на производстве, часть из которых свидетельствует о неэффективном управлении безопасностью труда на предприятии, об отсутствии на предприятии социальной защиты. (5)

4. Социальное страхование наемных работников.

Современный период развития системы социального обеспечения в РФ связан с усилением страховых принципов. Социальное обеспечение предоставляется большинству граждан в порядке социального страхова-ния, то есть с учетом уплаченных за них страховых взносов. Между тем непоследовательность в осуществлении социально-страховых реформ приводит к ущемлению конституционного права граждан на социальное обеспечение, а потому является абсолютно недопустимой. В полной мере это утверждение относится к проблеме реализации права наемных работников на социальное страхование и социальное обеспечение, которая, очевидно, должна разрешаться с помощью системы правовых средств, применяемых в различных отраслях права — трудовом, финансовом, праве социального обеспечения.

В нынешних условиях соотношение норм о социальном страховании с трудовым правом значительно изменилось. Если ранее социальному страхованию подлежали в основном наемные работники, то сейчас социальное страхование некоторых видов распространено на предпринимателей, лиц выполняющих работы или оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, и другие категории граждан. Несмотря на это, основной социальной группой, которая охвачена социальным страхованием, продолжают оставаться наемные работники.

Во-первых, на них распространяются все существующие на сегодня виды обязательного социального страхования: пенсионное, медицинское, на случай временной нетрудоспособности и страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Во-вторых, даже в тех видах социального страхования, которому подлежат не только наемные работники, но и прочие категории граждан, их доля в структуре застрахованных максимальна в сравнении с самозанятыми лицами.

В-третьих, поскольку социальное страхование в нашей стране изначально было ориентировано на защиту от социального риска именно наемных работников, все элементы социально-страховой системы адаптированы к особенностям социального риска данной категории граждан. Социальный риск в этом случае носит классический характер: он представляет собой возможность утраты заработка по причинам, не зависящим от воли работника. Поскольку заработная плата наемного работника представляет собой его гарантированный доход, при наступлении страховых случаев она должна компенсироваться за счет средств социально-страхового фонда, созданного путем уплаты работодателями страховых взносов.

Несмотря на существенные изменения в законодательстве, нормы, со-державшиеся в Кодексе законов о труде, закрепляли узкую сферу социального страхования, говоря лишь о двух его видах — пенсионном и на случай временной нетрудоспособности. Социально-страховое законодательство развивалось обособленно от трудового. Во многом это объяснялось тем, что социальное страхование распространяется, как отмечалось выше, не только на лиц наемного труда, но и на самозанятое население. Поэтому исключение из текста Трудового кодекса норм о социальном страховании, которые достаточно подробно устанавливали условия социально-страхового обеспечения, в целом можно считать оправданным.

Неслучайно в ст. 2 Трудового кодекса РФ в числе других принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений названо обеспечение права работников на обязательное социальное страхование. Праву работников на обязательное социальное страхование, закрепленному в ст. 21 ТК РФ, корреспондирует предусмотренная ст. 22 обязанность работодателя его осуществлять.

Ст. 1 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года признает отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, непосредственно связанными с трудовыми и относит их правовое регулирование к основным задачам трудового законодательства. Но содержание Трудового кодекса РФ в части, касающейся разрешения поставленной задачи, не изменилось. Сохранились нормы общего характера (статьи 2,21,22,57); нормы, посвященные социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статьи 210,212,219), и некоторые другие (в частности, статьи 183 и 303). Законодатель не счел необходимым разработать и закрепить в Трудовом кодексе РФ механизмы, обеспечивающие средствами трудового права достижение целей и задач правового регулирования, указанных в ст.1. (4)

Субъекты трудовых правоотношений — работник и работодатель — одновременно выступают субъектами социально-страховых связей. Но эти связи складываются не только между ними, но и в первую очередь со страховщиками. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», социально-страховые отношения возникают у страхователя и у работника по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора.

Взаимные права и обязанности работника и работодателя в этой сфере фактически зафиксированы лишь в статьях 21 и 22 ТК РФ. Обязанность работодателя осуществить социальное страхование наемного работника заключается в своевременной и полной уплате страховых взносов (ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования»). Уплата работодателями страховых взносов (в том числе в составе единого социального налога) осуществляется по правилам налогового законодательства, подчиняется публично-правовому режиму.

Поэтому обязанность осуществить социальное страхование своих работников работодатель реализует не в правовых связях с последними, а в правоотношениях с государственными органами или учреждениями, которые наделены соответствующими полномочиями (например, внебюджетными социальными фондами и органами Федеральной налоговой службы).

Наибольшее количество практических проблем в части реализации права наемных работников на социальное страхование возникает сегодня в системе обязательного пенсионного страхования, где страховые принципы реализуются достаточно жестко. Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж для назначения трудовых пенсий засчитываются только периоды работы, за которые фактически были уплачены страховые взносы. При этом работники и их представители лишены возможности контролировать этот процесс, в связи с чем уровень пенсионного обеспечения во многих случаях является заниженным в связи с неполным формированием расчетного пенсионного капитала, невозможностью дополнительного увеличения размера страховой части трудовых пенсий с учетом уплаченных страховых взносов и т. д. В каких формах работники могут защитить свои права в сфере обязательного пенсионного страхования? На мой взгляд, можно использовать как общеправовые механизмы, предусмотренные Конституцией (право на судебную защиту), так и специальные социально-страховые механизмы, нашедшие свое отражение в Федеральном законе от 16 июля 1999 г. и в законах, регулирующих конкретные виды обязательного социального страхования. Характеризуя последние, необходимо подчеркнуть, что Пенсионный фонд РФ как страховщик вправе представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями, осуществлять в судебном порядке взыскание недоимки по страховым взносам. Согласно ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», застрахованные лица вправе защищать свои права, в том числе в судебном порядке. В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 Закона об обязательном пенсионном страховании, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ застрахованное лицо не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. (1)

По моему мнению, возможность компенсации морального вреда должна быть непосредственно предусмотрена законодательством о социальном страховании. Наряду с обозначенными выше форами защиты права работников на социальное страхование представляется необходимым распространить на эту сферу соответствующие трудоправовые механизмы. Во-первых, следует шире использовать в целях защиты социально-страховых прав наемных работников возможности системы социального партнерства. К сожалению, Трудовой кодекс не ориентирует работодателей и представителей работников на установление в коллективных договорах и соглашениях взаимных обяза-тельств в сфере социального страхования (статьи 27, 351,41,46,53).

Во-вторых, целесообразно установить в Трудовом кодексе материаль-ную ответственность работодателя перед работником в случаях неполной или несвоевременной уплаты страховых взносов, которая негативно повлияла на формирование социально-страховых прав.

Предложенные выше варианты решения проблем, связанных с реализацией права наемных работников на социальное страхование, с теоретических позиций следует рассматривать как необходимость усиления взаимодействия различных отраслей права в регулировании отношений в сфере социального страхования. В этом процессе надо задействовать весь инструментарий соответствующих отраслей для повышения эффективности правового регулирования и для обеспечения реализации и защиты прав граждан. С практической точки зрения важнейшим стратегическим направлением взаимодействия трудового права и права социального обеспечения в условиях современной со-циально-страховой реформы является легализация заработной платы и по-вышение ее уровня. Это одинаково важно и как средство мотивации труда, достижения социально приемлемого качества жизни наемных работников, и как способ наиболее полной компенсации утраченного работниками заработка, повышения размеров пенсий и пособий. (7)

Заключение.

На основе проведенной работы можно сделать следующие выводы:

Но степень социальной защищенности работающих может существен-но отличаться в зависимости от состояния экономики государства.

В России переход к рыночным отношениям чрезвычайно обострил, прежде всего, социальные проблемы и привел к снижению уровня жизни населения, тогда как именно в этой категории фокусируются все усилия и результаты деятельности государства в области социальной защиты.

Одной из главных проблем для России является теневая занятость, по-этому многие работники не имеют социальных гарантий, основания для судебных разбирательств в случаях нарушения своих прав. Заниженная номинальная заработная плата уменьшает и налоговую базу, а значит, сокращаются бюджетные поступления, что ограничивает возможности государства в решении как социальных, так и инвестиционных задач.

Проблемой для России является то, что механизмы экономического управления поведением работодателей в области охраны труда не действенны на уровне малых предприятий.

В условиях переходной экономики для большинства российских предприятий характерна направленность на максимизацию прибыли, что не предполагает мер по совершенствованию социальной защиты населения, скорее наоборот, максимальная экономия на трудовых ресурсах.

Последние годы в России наблюдается стабилизация экономического положения. Многие предприятия в растущей конкурентной борьбе вынуждены менять свои цели, пересматривать кадровую политику, в частности совершенствовать работу по социальной защите работающих.

Решение социальных проблем в России возможно при использовании предприятиями страховых программ развития социальной защиты работающих. Социальное страхование является наиболее оптимальным способом обеспечения сбалансированности интересов предпринимателей (оптимизация затрат на трудовые ресурсы) и работников (гарантии и льготы), а значит и повышения социальной защищенности персонала.

Библиографический список.

1. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. 492с

2. Закон об организации страхового дела в РФ. (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.06.2004 N 57-ФЗ)

3. Конституция Российской Федерации. М., 1993

4. Трудовой кодекс (от 28.02.2008 N 13-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П, Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О).

5. Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред. В.С. Берды¬чевский. — Ростов н/Д: Феникс, 2002. — 512 с.

admin

1813